Переход на новый сайт: www.sportunros.ru

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯОГФСО «ЮНОСТЬ РОССИИ» НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА


Настоящая Программа развития дополнительного образования детей и учащейся молодежи в области физической культуры и детско-юношеского спорта «Здоровое поколение - здоровая нация» на период до 2020 года разработана в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей, утвержденной Распоряжением Правительства, Указом Президента Российской Федерации, Федеральным законом, Национальной стратегией действий в интересах детей Российской Федерации, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации и другими законодательными и нормативными правовыми актами.

В ситуации перехода Российской Федерации к информационному обществу нарастают вызовы системе образования в целом и физической культуре как обязательной дисциплине в учебных заведениях, в частности. Так физическая культура в вузах постепенно из обязательной дисциплины переходит в разряд самостоятельных занятий, элективных курсов и пр. В силу сложившихся обстоятельств миссия дополнительного образования обусловлена возможностью реализации наиболее полных прав детей и подростков на развитие и свободный выбор различных видов физкультурно-спортивной деятельности, в которых происходит личностное и профессиональное самоопределение, непрерывный процесс саморазвития и самосовершенствования как субъектов культуры и деятельности.

Целью Программы является создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования в ОГФСО «Юность России» по вовлечению детей и учащейся молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом, сохранению и укреплению их здоровья, формированию здорового образа жизни.

Задачи Программы:

- обеспечение социальных гарантий государства для занятий обучающихся образовательных организаций физической культурой и спортом;

- создание условий для эффективного использования учебно-материальных, финансовых и кадровых ресурсов в интересах детей, семей, общества, государства;

- вовлечение в занятия и обеспечение доступности услуг, независимо от их места жительства, социально-экономического статуса, состояния здоровья;

- создание социально-экономических условий для удовлетворения потребностей в физическом развитии детей, их профессиональном самоопределении;

- развитие кадрового потенциала и совершенствование ведомственных нормативно-правовых актов и финансово-экономических механизмов;

- обеспечение инвестиционной привлекательности и инновационного характера развития системы дополнительного образования.

К принципам развития системы дополнительного образования в ОГФСО «Юность России» относятся:

- вариативность программ и моделей физической культуры и спорта, их многообразие, доступность и свобода выбора;

- внедрение программ, ориентированных на лиц, требующих особого внимания государства и общества, в том числе, групп социального риска, детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ), из семей, с низким социально-экономическим статусом и др.;

- международное сотрудничество и партнерство с представителями бизнеса, взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, семьями;

- развитие системы поиска и поддержки талантливых детей и подростков в сфере физической культуры и спорта;

- учет региональной и муниципальной политики, региональных социокультурных особенностей и традиций;

- информационная прозрачность, обеспечение доступа к полной и объективной информации о содержании деятельности, качестве услуг и работ;

- открытый государственно-общественный характер управления, общественной экспертизы и контроля, создание конкурентной среды;

- многоканальное финансирование, прозрачность распределения бюджетных средств между региональными отделениями ОГФСО «Юность России» и эффективность их использования.

В свете изменений требований и разграничения полномочий между федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти, в ОГФСО «Юность России» предполагается провести следующие мероприятия:

- внедрить профессиональные стандарты, нормативы нагрузки обучающегося, новые требований СанПиН;

привести нормативные правовые акты и другие документы в соответствие с требованиями государственных исполнительных органов и органов местного самоуправления, в том числе о сотрудничестве всех подразделений внутри ОГФСО «Юность России»;

- внедрить маркетинговую деятельность по изучению заказа на предоставление услуг и введение новых механизмов финансирования учреждений на основе нормативов затрат и алгоритма расчета стоимости услуг на платной основе;

- гарантированной бесплатной услуги, привлечения внебюджетных средств для оплаты труда педагогических кадров;

- внедрить программы повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для системы ОГФСО «Юность России»;

- разработать научно-методическое обеспечение инновационных образовательных и информационных технологий, способов мониторинга и оценки эффективности учреждений дополнительного образования детей и региональных отделений, положение о ресурсном центре и рекомендации по использованию сетевого взаимодействия;

- развивать материально-техническую базу в соответствии с требованиями инновационной экономики и требований федеральных государственных центров совместно с региональными органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления, представителями бизнеса;

- обеспечить информационную поддержку мероприятий проводимых в системе дополнительного образования посредством размещения информации в сети Интернет и в научно-методическом журнале, выпускаемом ОГФСО «Юность России»;

В настоящий момент идет реализация 2 этапа программы, рассчитанной на период с 2017 по 2018 годы основной задачей, которой является повсеместное внедрение и развитие новых форм и методик обучения для развития и социализации обучающихся. При этом, не менее 21% обучающихся от 14 до 18 лет должны быть охвачены услугами дополнительного образования.

Для решения поставленной задачи необходимо:

- обеспечить анализ результатов мониторинга и обобщить статистические данные по количеству обучающихся, реализуемым программам, объемам финансирования;

- установить степень востребованности программ по видам спорта на региональном (межведомственном) уровне;

- дать оценку уровня произошедших изменений в нормативно-правовой базе системы ОГФСО «Юность России», эффективности деятельности и инфраструктуры дополнительного образования;

- заключить договора о сотрудничестве в связи с передачей полномочий по дополнительному образованию детей на уровень субъектов РФ;

- организовать деятельность экспериментальных площадок в общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям;

- разработать деятельность сетевого ресурсного (ресурсно-методического) центра;

- разработать механизм сочетания бюджетных и внебюджетных форм финансирования, обеспечить переход к «эффективному контракту» оплаты труда преподавателей;

Основные направления реализации программы:

1. в области модернизации структуры и содержания программ

1.1. ввести новые типологии программ, обеспечивающие дифференциацию по уровням освоения: ознакомительный, базовый, предпрофессиональный (углубленный) и провести соответствующее обновление их содержания в соответствии с особенностями различных возрастов и целевых групп обучающихся, и последующей их независимой экспертизы и сертификации;

1.2. установить направления по разработке программ и технологий предпрофессиональной подготовки и профессиональной ориентации старшеклассников в сфере физической культуры и спорта;

1.3. разработать требования к структуре, содержанию и процедурам реализации индивидуальных образовательных программ, в том числе сбору и анализу информации об индивидуальных спортивных достижениях обучающихся (портфолио);

1.4. обеспечить развитие образовательных технологий и формирование банка инновационных программ и практик дополнительного образования с использованием ресурсов организаций науки, культуры, физкультурно-спортивных, общественных детско-взрослых сообществ;

1.7. создать ресурсный центр образовательно-оздоровительной направленности;

1.8. реализовать многоуровневые и разновариантные системы массовых спортивных мероприятий с обучающимися;

1.9. разработать подходы к интеграции других форм и уровней образования (дошкольного, основного, профессионального) с системой дополнительного образования для детей с особыми возможностями;

2. в организационно-управленческом направлении

2.1. привести нормативную базу ОГФСО «Юность России»; в соответствии с современными требованиями (САНПиН, лицензирования и др.);

2.2. внедрить современный инструмент контроля и оценки качества услуг, включающих общественную экспертизу с участием потребителей и работодателей;

2.3. создать единую ведомственную систему прогнозирования потребностей в услугах ДОД; построенную на оценке достижении детей, оценке удовлетворенности потребителей спектром и качеством услуг;

2.5. реализовать принцип государственно-общественного характера управления через создание экспертных общественных советов, коллегиальных органов управления в образовательных организациях, поддержки профессиональных объединений организаций и педагогических работников;

2.6. организовать взаимодействие с объединениями социально-активных родителей, детско-юношескими общественными объединениями путем проведения открытых мероприятий (выставок, форумов, сетевых площадок в Интернет и др.;

2.7. создать условия для повышения квалификации на базе региональных отделений и систему аттестации педагогических работников на основе «эффективного контракта»;

2.8. обеспечить поддержку профессиональным сообществам педагогов ДОД по созданию сетевых межрегиональных проектов, конкурсов профессионального мастерства педагогов, программ и инновационных технологий (по согласованию с Минобрнауки России);

3. в финансово-экономическом направлении

3.1. внести изменения в порядок финансирования образовательных организаций в связи с разграничением полномочий в сфере дополнительного образования: путем передачи на уровень субъекта Российской Федерации права предоставления расходов на оплату труда работников, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды; передачи на муниципальный уровень полномочий по организации финансового обеспечения в части материально-технического содержания и необходимого ремонта имущественного комплекса;

3.2. войти с запросом на выделение из федерального бюджета средств (субсидий) на организацию ресурсного центра ОГФСО «Юность России» и курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов;

3.3. выявить границы финансового обеспечения социального заказа на услуги ДОД, в том числе уточнить минимальный объем и состав, соотношение бесплатных услуг и услуг, финансируемых потребителем;

3.4. разработать ведомственный перечень и состав услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств;

3.5 ввести новую систему оплаты труда педагогических кадров ДОД;

3.6. ввести нормативы подушевого финансирования мероприятий.

Мы ожидаем следующие результаты по реализации программы:

- увеличение к 2020 году числа обучающихся по дополнительным образовательным программам от 14 до 18 лет, до 22-23 % (от общего количества обучающихся ОГФСО «Юность России» согласно договору о сотрудничестве), предусмотрев, при этом, что не менее 50% из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

- оценку достижений, определяющих дальнейшие образовательные запросы не менее 50% детей в возрасте от 14 до 18 лет;

- повышение уровня оплаты труда тренеров-преподавателей до уровня учителей общеобразовательных школ при введении новой системы оплаты труда, ставящей её объём и объём премиального фонда в зависимость от интенсивности и результатов педагогической деятельности;

- увеличение количества новых программ дополнительного образования детей (не менее 20%) от всей совокупности программ);

- расширение доступа к услугам ДОД обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, детей из малоимущих семей, детей-сирот, детей мигрантов;

- повышение удовлетворенности населения качеством услуг ДОД;

- создание эффективных механизмов контроля и оценки качества услуг, включающих инструменты общественной экспертизы эффективности работы организаций ДОД;

- создание ресурсного центра ОГФСО «Юность России»;

- предоставление возможностей обучающимся для социальной практики, самоорганизации по месту жительства, участие в клубной деятельности.

Управление реализацией Программы осуществляется на основе:

- деятельности экспертного совета;

- мониторинга реализации программы с целью оперативного определения перспективных направлений развития системы дополнительного образования на уровне регионов и корректировки в ходе ее реализации.

Предполагается, что социально-экономическая эффективность Программы будет обеспечена:

- формированием мотивации детей и молодежи к участию в реализации современных программ ДОД и получению дальнейшего профильного профессионального образования;

- поиском и вовлечением талантливых детей в сферу физической культуры и спорта;

- сокращением преступности, снижением масштабов распространения в подростковой среде курения, алкоголизма и наркомании.

© ОГФСО "Юность России" 2013. Все права защищены.
    Разработка сайта: temeshov.ru
http://old.sportunros.ru/images/blanck.gif